近日，骗油偷税加油站作弊问题引起社会各界广泛热议。骗加曝光不法分子究竟如何通过“骗油偷税”手段牟利，油站进而侵害消费者权益与国家税收？作弊其背后根源何在？又该如何堵塞监管漏洞、斩断隐藏在幕后的黑幕“黑手”，切实维护公平交易秩序？骗油偷税星亿娱乐为此，记者展开深入调查。骗加曝光
伪造数据以“骗油偷税”
近日，油站内蒙古自治区鄂尔多斯市辖区内有4座加油站因存在计量作弊行为，作弊被依法严惩。黑幕
2025年8月19日，骗油偷税鄂尔多斯市市场监督管理局对伊金霍洛旗宏利加油站作出处罚决定：依法收缴计量准确度被破坏的骗加曝光加油机6台、加油枪14把；没收违法所得共计20,油站679,001.1元；并处以罚款1300元。
当日，作弊该局还对该旗同一法人名下的黑幕3座加油站作出行政处罚，共计收缴加油机16台、加油枪44把。其中，没收达拉特旗召南石油制品有限公司旭宸营业部违法所得2000余万元，另两座加油站的违法所得分别被没收460余万元和210余万元；同时，对3个加油站均处以1300元罚款。
记者获悉，这4座加油站营业厅的电脑主板中被非法加装了广东“贝林油站管理系统”，该系统具备篡改加油机计量数据及税控数据的功能，在顾客加油时实时调整数据，表现为虚增加油升数、减少实际供油量；同时降低累计售油金额，从而实现少缴税款的目的。
不少网友对处罚力度表示质疑，尤其在看到罚款金额不足2000元的公示后，难以接受。对此，市场监管部门回应称，罚款依据为《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条相关规定：使用不合格计量器具、星亿注册破坏其准确度或伪造数据，造成国家和消费者损失的，应责令赔偿，并没收涉案计量器具及全部违法所得，可并处2000元以下罚款。值得注意的是，除罚款外，还须依法没收全部违法所得。（）
令市场监管部门“头疼”的是，即便按程序将查处案件移交公安部门，也往往难以启动刑事追责。一方面，涉事加油站补缴税款后，涉案金额常低于公安立案的标准；另一方面，在克扣消费者油量问题上，由于每座加油站日均服务成千上万辆车辆，取证难度极大，无法逐一核查，导致证据链不足而难以下一步追究责任。最终多数案件只能以“破坏计量器具准确度”为由，给予行政处罚。
上述加油站均为私人经营，持有合法资质，主营汽油、柴油及润滑油。其中位于伊金霍洛旗纳林陶亥镇全和常村的宏利加油站地处偏远，但周边有煤矿，记者观察到穿村而过的土路上不时有运煤大卡车往来穿梭，路边旅社与饭馆前也停满了大型货车。据加油站老板介绍，其主要客户为运输煤炭的车辆，提供柴油加注服务。
办案人员介绍，宏利加油站被查之前五个月，营业额达两千零七十多万元，却仅缴纳税款二万三千余元，少缴税款超过二百万元，同时还克扣消费者价值六十余万元的燃油。
鄂尔多斯市税务局一份处罚决定书披露，达拉特旗海通石油经销有限公司在被查处前的30个月内，未按实际销售收入申报纳税。其中，2022年销售成品油297万余升，实现收入2130多万元，仅缴纳增值税1.15万元，少缴税额达216万余元。在两年多时间里，该公司“采取非法安装设备的手段，在账簿上不列、少列收入”，累计少缴增值税487万元，加上城市维护建设税、企业所得税等税费，合计少缴税款506.65万元，“构成偷税”。
加油站作弊问题在多地依然存在，相关部门持续加强整治力度。根据2023年国家市场监督管理总局、国家税务总局、公安部联合发布的加油机作弊线索清单，全国至少有900多家加油站被列为关注对象，其中内蒙古各盟市涉及20余家；近两年来，呼和浩特、包头、鄂尔多斯、赤峰、通辽等地已查处数十起加油机作弊案件。
作弊方式持续迭代更新
哪些加油站在作弊？办案人员指出，加油站的作弊手法极为隐蔽，表面看似毫无异常。
执法人员介绍，鄂尔多斯市查获的4座加油站均使用同款作弊软件，通过在电脑端进入“IC卡管理”，下拉选择“IC卡优惠”，即可调整对话框内的“优惠模式”与“优惠比率”参数，从而篡改加油机计量及税控数据。
国家燃油加油机检定规程规定，加油机最大允许显示值误差为±0.30%。然而上述宏利加油站的12把加油枪，其显示值误差均严重超出国家标准，最低达1.90%，最高甚至达到2.30%，其中9把加油枪的误差超过2%。以2%的误差计算，顾客每加100升油，显示屏上就会虚标2升，意味着实际只提供了98升油却按100升计费，相当于消费者多支付了2升油的费用。
“作弊软件可以对每把加油枪设置不同的误差。”内蒙古自治区市场监督管理局产品质量检验研究院信息化技术服务部技术负责人王明鑫表示，他曾走访过一些位于国道旁、主要为大型卡车提供柴油服务的加油站，其中部分站点的加油机最高显示值误差甚至达到5%。
王明鑫时常被派往全国各地，排查加油站作弊软件的问题。他指出：“这种误差仅凭监管与计量检定人员的目视是难以发现的，必须借助标准容器进行测量才能确认。”对普通消费者而言，加油站暗中的操作根本无从察觉。
“近年来，作弊方式也在持续更新。”王明鑫指出，十多年来，部分加油站曾通过更换加油机偏心螺丝至小一号，从而减少出油量。随后，一些站点在编码器与计控主板之间加装电路板，并借助遥控装置调控付油数量，但这类篡改过的编码器易被监管人员察觉。近几年，此类作弊行为已普遍转向电子软件层面的操控模式。
过去依靠遥控器操作加油机，一旦发现监管人员到场，加油站就会立即断电重启电脑，让设备恢复到正常状态，这种行为常引起监管人员的怀疑。如今，借助手机或电脑就能实现远程“一键操控”。王明鑫指出，一些作弊加油站会在电脑中预先设定“A值”和“B值”，分别用于“骗油”与“偷税”。在检查时，只需按下键盘上预设的快捷键如“T”或“F10”，加油机便能瞬间恢复至正常模式，且不留任何痕迹，“可能就在监管人员出示证件的刹那，就已经一键复位了，极为隐蔽”。
多位办案人员透露，加油站“骗油”只是次要手段，通常仅在会员日或节假日期间开启作弊功能以吸引顾客；真正目的在于“偷税”。通过黑客程序破解加油机主板中的税控芯片，植入可人为修改计税数据的功能。例如，将某台加油机的计税阈值设为10，意味着需完成10次交易才向税控芯片上报一次；若设为99，则99笔交易仅上报一笔税款。这种做法大幅减少上传至税务系统的实际数据，从而隐瞒真实销售收入，最终导致售油额达2000多万元，却仅缴纳了1万多元税款的异常情况。
办案人员估算，若一家年营业额在4000万至8000万元之间的中型加油站，其加油机显示值存在2%的误差且长期实施作弊行为，每年可能导致消费者与国家遭受约1000万元的经济损失。
销售商或被称为“白手套”
数据显示，全国拥有超3亿辆燃油车及逾10万个加油站，如何实现问题的实时发现与迅速溯源，已成为市场监管部门亟待破解的关键挑战。（）
针对加油站作弊存在“发现难、取证难、固定证据难”的难题，内蒙古自治区市场监督管理局于2021年成立专项技术团队，由王明鑫牵头，研发出防作弊监管系统，成功破解全国在用的21种加油机作弊软件及129种作弊电脑主板，并构建了完整的作弊特征数据库。
内蒙古自治区市场监督管理局局长吴振清表示，在此基础上，2025年内蒙古自主研发推出“加油站诚信经营管理平台”，实现对加油站的数据采集、预警推送与证据固定一体化智能监管，借助技术手段有效遏制了缺斤短两和税收流失问题，并推动零售油品销售金额做到应统尽统。目前该平台已在全区多个盟市及甘肃省庆阳市等地区的上千个加油站上线运行，助力30个省份完成查处工作并出具1000余份检测报告；团队还牵头制定了全国首个《燃油加油机监测数据采集装置技术及安装规范》。
“实时监管，效果显著。”首批使用该管理平台的内蒙古包头市市场监督管理局执法稽查局副局长王博表示，“一旦发现作弊行为，系统可即时自动抓拍取证、上传数据并发出预警”，同时与税务、商务等部门实现信息互通，助力税收精准管理。
虽然相关部门加强监管与查处，仍有不少人冒险违规、知法犯法。
2025年9月22日，内蒙古赤峰市两家存在作弊行为的加油站被依法处以行政处罚。此前，该市于2025年6月9日完成对300余座民营加油站的“加油站诚信经营管理平台”安装工作。仅一周后，松山区王府镇助民加油站与翁牛特旗梧桐花镇联北加油站便分别在6月14日加装了北京某电子科技有限公司提供的“加油站管理系统”软件，并配套部署工业主机电脑及网络接口控制器。
赤峰市市场监督管理局执法稽查局二大队大队长阿润介绍，2025年7月7日与16日，在接到自治区产品质量检验研究院提供的线索后，执法人员立即展开核查。现场使用专业设备多次从加油枪取油，但加油机未显示累计出油量。经深入调查及第三方机构鉴定，确认两家加油站存在计量作弊行为，已依法没收相关作弊装置和全部违法所得，并各处以1700元罚款。
记者向几位加油站老板提问“作弊软件是谁给安装的”，他们均表示，是路过的一些“背包客”主动上门维修加油机，彼此并不相识，仅付给了对方几千元费用。
多位办案人员透露，“背包客”实为加油机生产厂家与经销商的技术人员。部分厂商为抢占市场，向客户提供“特殊服务”，每把加油枪加装作弊软件收费逾万元；销售设备的团队与供应作弊程序的群体相互勾连，存在明确合作关系。这些厂家主要集中在东南沿海地区以及中部和东部某省，但“背包客”均坚称其行为属个人所为，与厂商无涉。然而，外界干扰的可能性极低——因作弊用主板与原厂主板电路图高度一致，仅在隐蔽处植入作弊芯片，甚至部分主板已预先留有作弊接口。
不同厂家生产的加油机，其作弊手段各不相同。（办案人员透露）大多数加油机在出厂时原本是合格的，但在经由经销商销往加油站后便出现问题；甚至有某型号加油机从出厂起就内置作弊功能。通过大数据追踪分析等线索显示，加油机制造商可能存在技术泄露，背后涉及销售商或生产厂家的“白手套”操作。
铲除“黑手”必须“断链溯源、清根彻查”
“智能监管系统确实起到了作用，但要彻底根治作弊行为，眼下仍难实现。”王明鑫表示，“监管部门持续更新检测手段，而非法从业者也在不断改进作弊方式，这本质上是一场动态的博弈。”
针对此事，内蒙古市场监管局于2024年10月在包头市启动“加油站诚信经营试点”，推行加油机维修“四方验证”机制，规定加油站、维修单位、市场监管部门及计量检定人员须共同到场并签字确认。
“堵住维修漏洞至关重要。”包头市市场监督管理局计量科科长白春燕表示，过去加油站自行聘请维修人员，未事先告知监管部门，仅在维修完成后由市场监管部门重新检定，其余环节处于监管真空；即便加了“铅封”，也难以阻止作弊行为——检定人员完成检查并加装铅封离开后，加油站仍可通过软件手段激活作弊模式。如今，加油站须提供维修人员资质证明并完成登记备案，实现全程可追溯。自实施以来，全市加油机作弊事件已实现“零发生”。
“作弊加油站被查处后，产生了强烈震慑效果，有力遏制了偷漏税行为。”翁牛特旗市场监督管理局副局长张磊表示，该旗2025年8月加油站税额较7月环比增长120.25%；2025年前三季度税额较2024年同期同比增长123.71%。
内蒙古财经大学法学院黄凯博士指出，依据相关法律规定，加油站通过技术手段虚构交易量、克扣油量，导致消费者支付全额油款却未获得相应油品，此类行为涉嫌构成计量诈骗；纳税人故意隐瞒或少报收入，逃避或减少纳税义务，同样涉嫌偷税。加油站的作弊行为不仅扰乱市场秩序，更可能触犯刑法，破坏社会主义市场经济秩序，应由司法机关依法予以惩治。
有关人士指出，要根治加油站作弊这一顽疾，必须“破链除根”，切断背后的“黑手”链条。首先，应扩大惩处范围并强化打击力度，对涉及加油站、设备安装人员以及作弊软件和硬件生产方的相关责任人，凡达到刑事追责标准的，一律依法追究刑事责任。同时，提高罚款数额，呼吁修订《计量法实施细则》相关条款，显著增加违法成本，真正做到罚到让违规者“切身感受到痛”。此外，应及时公开曝光典型案件，使违法主体面临严重的信誉损失压力。还要鼓励社会公众积极投诉举报；建立诚信经营评价体系，推动加油站依靠优质服务赢得客户，从而切实维护市场公平交易秩序。
“作弊手段恐怕还会翻新，但值得庆幸的是，我们也在持续跟进。”王明鑫表示，内蒙古市场监管部门正加紧研发新一代迭代软件及更先进的“电子哨兵”，希望能从根本上杜绝私自安装软件、篡改程序等行为，让不法分子彻底失去可乘之机。